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2018年責任險保額同比增2.4倍 食責險投保率仍不足10%_投資理財_OG真人視訊

2019-03-14 16:37:34 來源:中國網 作者:冷翠華 責任編輯:風華 字號:T|T
摘要】銀保監會數據顯示,去年,責任險保額866.14萬億元,同比增長244.04%;同時,責任險新增保單件數72.70億件,同比增長81.70%。

  民以食為天,食品安全一直是老百姓十分關心的問題。在今年人大記者會上,國家市場監督管理總局局長張茅表示,對食品安全監管實行“四個最嚴”。同時,食品安全責任保險(簡稱食責險)的推進也是兩會代表所關心的問題。從我國目前的實際情況來看,盡管責任險整體發展較快,但食責險的投保率偏低,面臨著企業主動投保意愿弱、法律依據不足等問題。

  銀保監會數據顯示,去年,責任險保額866.14萬億元,同比增長244.04%;同時,責任險新增保單件數72.70億件,同比增長81.70%。而另一份數據則顯示,目前我國食責險的投保率不足10%,推廣還面臨著多方面制約。

  食品安全工作將實行“四個最嚴”

  近期,無論是三全食品水餃安全問題,還是四川某學校食堂食材過期霉變的問題,都引發了社會高度關注。如何能買得放心,吃得安全,一直是老百姓十分關心的問題。

  在人大記者會上,針對食品安全問題,張茅表示:“食品安全、打假這兩個問題都非常重要。當前,食品安全確實存在著諸多問題,市場監管部把食品安全工作作為重中之重,實行“四個最嚴”:建立最嚴謹的標準、實施最嚴格的監管、實行最嚴厲的處罰、堅持最嚴肅的問責。

  全國人大代表、中國太平洋保險集團戰略研究中心副主任周燕芳表示,從發達國家的食品安全體系建設來看,其主要有四方面的制度設計,一是加強食品安全法制建設,構建全面具體、統一權威的食品安全法律體系;二是規定采用無過錯責任或舉證責任倒置,并加大食品安全違法行為懲處力度;三是建立食品安全可追溯體系,把食品監管落實到資格許可、生產、加工、運輸、銷售等食品產業鏈的每個環節;四是廣泛建立食品安全責任保險制度,切實保護消費者權益。

  今年兩會期間,周燕芳參加人大會議時帶來了一份關于食責險的建議:加大食責險發展力度,健全我國食品安全管理體系。她建議,在食責險的強制力度方面,可以將相關規定中的“鼓勵投保”改為“應當投保”。

  從我國食責險的發展歷程來看,周燕芳表示,現階段我國食責險采取了法律鼓勵、行政引導、商業保險公司自主經營的發展模式。目前食責險已在上海、浙江、福建、山東、山西、河北、甘肅等多省市進行試點推行,但是投保率仍不足10%,遠低于國外平均50%以上的投保率,且大多是因為出口需要。同時,目前市場上食責險主要承保對象是餐飲、配送類企業,對食品加工生產業,尤其是食品農業承保相對較少甚至沒有。保障范圍也局限于對第三者造成的損失賠償,而對食品召回費用等鮮有涉及,很難滿足大型食品企業的需求。

  分析上述現象的原因,周燕芳認為,主要有四個方面,一是法律依據不足,難以有效追責;二是違法成本低,企業投保意愿不足;三是食品安全事故的索賠比例較低;四是保險市場的有效供給和有效需求雙重不足。

  在加大食責險的強制力度方面,周燕芳認為,鑒于食品行業情況復雜,針對不同風險特征對象不宜按統一條款強制投保。可先從食品銷售與餐飲服務企業開始強制投保試點,也可在嬰幼兒食品、牛奶及基本食品的范圍內進行優先試點。同時,可以將相關規定中的“鼓勵投保”改為“應當投保”,還可仿效交強險的做法,餐飲與食品消費企業必須從保險公司取得強制責任保險憑證,方可辦理許可和年檢手續,未投保強制責任保險的企業或個人不得進行食品經營。此外,還建議成立固定機構負責食責險的實務操作,包括制定統保方案、企業食品安全等級評定細則、食品安全責任事故認定以及賠償標準等。

  全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔也建議,進一步完善食品安全等責任險市場化實施機制,引入保險機構重點參與食品安全等保險的強制實施工作。

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